中国土壤污染防治立法正在调研

上周末,中科院等部门联合举办“土壤与生态环境安全——国际土壤年在中国”主题论坛,环保部副部长李干杰透露,环保部将配合全国人大推进《土壤污染防治法》的调研、修改和论证等立法工作。根据前期研究,中国拟争取利用6到7年时间,使土壤污染恶化趋势得到遏制。

根据环境保护部、国土资源部发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,部分地区土壤污染较重,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃地土壤环境问题突出,全国土壤总的点位超标率为16.1%,其中耕地土壤点位超标率为19.4%。

近年来,我国一些地方出现“大米镉超标”“毒地开发”等土壤污染危害事件,也引起社会广泛关注。

“目前我国土壤污染防治方面的立法基本处于空白状态,只是在环境保护等现行相关法律中有一些涉及土壤污染防治的原则要求或规定。”李干杰坦言,土壤污染防治立法刻不容缓。他表示,要通过立法,落实各级政府对本辖区土壤污染防治工作负总责,明确企业治理污染、保护土壤环境和土壤检测修复的主体责任。“根据‘谁污染、谁治理’的原则,将土壤污染治理作为企业的法定义务写进法律条款,确保企业治理土壤污染的资金投入。”

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